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中央银行试图阻止贫穷国家尝试使用数字货币来颠覆货币规则

主编DOGE

当阿根廷央行发布数字资产交易禁令时,被激怒的加密货币投资者很快找到了罪魁祸首:作为与国际货币基金组织进行的救助谈判的一部分,这个南美国家最近承诺要打击加密货币。

“国际货币基金组织是邪恶的,”这是推特上对上个月这一举动的一个典型回应,并以一个伸出的中指的表情符号作为点缀。

在四大洲,关于货币的未来的紧张局势在最近几周不断加剧。随着西方投资者和发展中国家领导人采取新的举措,鼓励各国采用比特币作为官方货币–中非共和国也加入了萨尔瓦多的行列–全球金融体系的管理人正日益做出反击。

这关系到货币的发行和流动是由发达国家的中央银行主导,还是由13年前发明的一种新的软件程序编码的规则主导。

来自美国、国际货币基金组织、世界银行和国际清算银行的官员认为,通过采用加密货币,各国可能会促进洗钱和破坏资本控制,同时使其公民面临严重的价格波动。

A Bitcoin logo is displayed on an ATM in Hong Kong.

国际货币基金组织货币和资本市场部副主任Dong He说,比特币价格突然下跌的前景–自11月以来已经损失了一半以上的价值–使其不适合作为一种国家货币。

Dong He说:”税收会发生什么?你在社会服务上的支出义务会发生什么变化?这是一个非常有风险的提议。”他拒绝讨论阿根廷给基金的信中的反加密货币条款。

支持这种实验的活动家和投资者认为,像比特币这样的加密货币为阿根廷和尼日利亚等地的货币迅速膨胀提供了一个避风港,同时允许贫穷国家探索全球金融框架的替代方案,而这个框架是为富裕国家谋福利的。

他们认为,世界货币管家的保留意见与其说是为了保护发展中国家公民的福祉,不如说是为了维护富国中央银行和政府主导全球货币体系的制度。

支持采用比特币的非政府组织人权基金会的首席战略官Alex Gladstein说:”比特币反对国际货币基金组织所代表的一切。它是一种外部货币,不受这些组织的控制。”
今年春天,长期酝酿的冲突的范围扩大了,甚至比特币价格的急剧下跌也突出了这种实验的风险。

4月,中非共和国通过了一项法律,使其成为世界上第二个将比特币作为合法货币的国家。此举招致了国际货币基金组织和世界银行以及负责监管该国现有货币–中非法郎的地区中央银行的反对,中非法郎与欧元挂钩,是法国监管的体系的一部分。

该机构,即中非国家银行,已经呼吁中非共和国撤销其比特币法律。它还普遍打击了加密货币,发布了新的规则,迫使其管辖范围内的金融机构切断与使用数字货币的支付平台的联系。

但是,这个小国已经继续推进其倡议,宣布计划建立一个 “加密货币岛”,以吸引国际投资。

与此同时,在第一个采用比特币作为货币的国家萨尔瓦多,这一举措继续加剧了与西方大国之间更广泛的裂痕,这一裂痕是在其受欢迎的专制总统纳伊布克尔的领导下打开的。

11月,美国驻圣萨尔瓦多临时代办Jean Manes说,美国已将其与萨尔瓦多的关系 “暂停”,理由是布克勒政权的反美言论以及罢免总检察长和最高法院法官的夺权行为。

El Salvador's President Nayib Bukele participates in the closing ceremony of a congress for cryptocurrency investors in Santa Maria Mizata, El Salvador.

随着Bukele继续其独裁主义的转变,比特币项目已经成为他蔑视国际机构的象征。

在发言人提供的一份声明中,国务院没有具体回答关于萨尔瓦多的询问,但敦促对追求采用加密货币的国家持谨慎态度。

声明说:”我们同意国际货币基金组织、世界银行和其他机构公开表达的关切,即采用加密货币作为法定货币会带来一系列潜在的复杂问题。”声明呼吁各国在尝试使用加密货币时遵守反洗钱和反恐标准。声明还承认人权活动家使用加密货币来逃避压迫性政权的金融控制,以及它在促进对乌克兰的金融援助方面的作用。

一对两党参议员对萨尔瓦多的试验提出了更尖锐的回应。2月,参议院外交关系主席鲍勃-梅嫩德斯(Bob Menendez)(D-N.J.)和排名成员吉姆-里施(Jim Risch)(R-Idaho)提出一项法案,要求国务院完成一份关于该县比特币法律对美国金融系统影响的报告,该法案仍在审议中。

但Bukele 和敦促他的比特币投资者仍然没有被反击所吓倒。

4月,参与萨尔瓦多实验的加拿大企业家Samson Mow宣布,他已经筹集了2100万美元来资助一家新公司–名为JAN3,以纪念比特币的发行日期–目标是实现 “超比特币化”,或用比特币取代现有国家货币。

Miguel Albuquerque makes an announcement about bitcoin use in Madeira, alongside Samson Mow, at the Bitcoin Conference in Miami Beach, Fla.

几周后,Bukele 利用事先安排好的金融包容性联盟–一个由非西方世界的几十家中央银行和其他决策机构组成的团体–在圣萨尔瓦多展示该国的比特币实验,并敦促其他国家效仿。

金融包容性联盟没有回应评论请求,尽管其网站上的一份新闻稿暗示了该主题的敏感性质。该新闻稿宣布,在5月的聚会中,该组织的成员访问了El Zonte,这是一个位于首都南部的沿海地区,赢得了 “比特币海滩 “的绰号,以了解加密货币的用途。但该新闻稿还列举了一长串担忧,如洗钱,与西方大国的警告相呼应,并指出,”在大多数国家采用是不可能的。”

Bukele 并不畏惧破坏他自己实验的早期阶段的挫折,他把这次集会放在一个更重要的位置上。在推特上,他吹嘘说,这次会议聚集了44个国家。这与美国在1944年的布雷顿森林会议上为改革全球金融体系而召开的会议数量相同。

Bukele 的姿态特别大胆,因为他的国家的财政状况不稳定。自去年以来,它一直在寻求从国际货币基金组织获得13亿美元的贷款,而国际货币基金组织则呼吁萨尔瓦多剥夺比特币的法定货币地位。上个月,随着违约风险的增加,评级机构穆迪降低了该国的主权债务评级。这种金融压力往往迫使各国向国际货币基金组织寻求帮助,但萨尔瓦多的试验构成了一个潜在的障碍。

总部设在华盛顿的智囊团大西洋理事会的地缘经济中心主任Josh Lipsky说:”这是用一个国家的钱进行一场不可思议的赌博,你不能同时来到国际货币基金组织并说,’我们需要你们的支持’。你可以做一个,但你不能同时做。”

Government employees wait for the opening of the Chivo digital wallet machine at Las Americas Square in San Salvador, El Salvador.

甚至一些世界上最直言不讳的比特币倡导者也担心,急于让比特币充当国家货币的做法可能会适得其反。近年来,微策略(Microstrategy)首席执行官迈克尔-赛勒(Michael Saylor)在为其上市软件公司的国库购买了价值数十亿美元的比特币后,成为比特币现象的代言人。今年4月,他会见了阿根廷前总统Mauricio Macri,,谈论了加密货币。
在接受采访时,Saylor说,想要鼓励采用加密货币的国家领导人如果将其作为一种储蓄工具来推广,而不是作为现有货币的替代品,那么他们面临的打击就会少一些。

他说:”我不会试图改变我的交易媒介。我会尝试将比特币作为一种价值储存手段。”

在国家层面上,采用加密货币对那些缺乏自己的主权货币或遭受通货膨胀失控的国家最有吸引力。

萨尔瓦多在2000年放弃了其主权货币科隆,并采用了美元,在此过程中失去了推行独立货币政策的能力。

2018年2月,马绍尔群岛,一个位于赤道太平洋的使用美元的小共和国,通过了一项法律,授权创建一个新的主权加密货币SOV,其固定增长率为4%。国际货币基金组织一再对这一举措表示担忧,指出其波动性、金融诚信问题以及缺乏支持数字货币的可靠基础设施。SOV尚未发行,上个月,IMF重申了对该项目的担忧。

Michael Saylor holds up his cell phone at the Bitcoin Conference in Miami Beach, Fla.

中非共和国也缺乏对货币政策的直接控制。相反,它参加了一个由中非国家银行监督的区域货币联盟,作为一个更大的货币体系的一部分,即法国在其前非洲殖民地实现独立后设计的非洲金融共同体法郎。该体系将非洲金融共同体法郎与欧元挂钩,并要求成员国将其持有的大部分货币存入法国,它提供了货币稳定性,但也被批评为一种新殖民主义安排。

在阿根廷,现在接近60%的通货膨胀率失控,导致公民拥抱加密货币。这也导致总统Alberto Fernández在政府最近向国际货币基金组织(IMF)承诺打击加密货币之前,公开玩弄使比特币成为法定货币。

IMF在加密货币方面的工作包括最近与印度就该国即将出台的政策框架进行磋商,它呼吁国际政府协调应对加密货币的崛起。尽管该基金不鼓励使用比特币这样的加密网络作为货币,但它鼓励各国央行探索使用比特币的基础区块链技术,对本国主权货币进行数字升级。与加密货币支持者所寻求的变革相比,向中央银行数字货币(即CBDCs)的过渡对现有货币安排的破坏性更小。

周二,国际清算银行,一个由世界中央银行拥有的国际机构,对加密货币发起了自己的最新炮击,一份新的报告认为,加密货币世界的分裂意味着 “加密货币不能履行货币的社会角色”。

相反,该报告呼吁更新其成员监督的国家和超国家货币。”有更多的希望,”它说,”建立在对主权货币信任基础上的创新。”

与此同时,发展中国家和全球金融大国之间就数字货币酝酿的冲突也暴露了各自内部的裂痕。

A "No to Bitcoin" symbol is displayed during a protest in San Salvador, El Salvador.

在萨尔瓦多,去年秋天比特币的推出遭到了街头抗议,中非共和国的反对派领导人对该国的新法律表示不满。

对于加密货币在货币体系中的适当作用,世界上统治性的金融大国也存在着分歧。美国在这一问题上的全球领导力仍然是试探性的,而关于这一技术的激烈辩论继续在国内政治中上演。

3月,国际货币基金组织(IMF)副总经理、该基金的前任首席经济学家吉塔-戈皮纳特(Gita Gopinath)告诉《金融时报》,随着世界各地的行为者寻求既定金融体系的替代方案,为应对俄罗斯入侵乌克兰而实施的西方制裁可能会导致加密货币的更广泛采用。但上个月,欧洲中央银行行长克里斯蒂娜-拉加德(她本人也是IMF的前总裁)认为,加密货币 “一文不值”。

在IMF等个别机构内部,没有单一的思想流派占上风。John Kiff表示,”高层的大人物 “的声明并不总是反映普通工作人员的观点,他们中的许多人已经全心全意地接受了加密货币,他去年离开了IMF的金融部门专家的工作,现在担任新成立的CBDC智囊团的总经理。

他说:”就打着IMF旗号公开发表的内容而言,它必须经过IMF管理层的过滤,不能与由成员国组成的董事会相冲突,即使基金组织在某种程度上反对加密货币,也有像我这样的人在暗地里买卖加密货币。”

编辑于 2022-06-13 19:08
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